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　　原标题：特朗普希望成立工作小组 调查社交平台上针对保守派人士的偏见投诉 来源：cnbe

　　原标题：特朗普希望成立工作小组 调查社交平台上针对保守派人士的偏见投诉 来源：cnbeta

　　据报道，美国总统特朗普希望能够成立一个工作小组，专门调查社交媒体以及其他在线平台上针对保守派人士的偏见投诉。目前尚不清楚该小组拥有什么权力，以及隶属于哪个部门。

　　据熟悉内情的消息人士透露，该计划可能包括成立一个“白宫创建的委员会”，与联邦选举委员会和联邦通信委员会等机构合作，审查网上的偏见和审查制度。一名白宫官员表示，“科技界的左翼偏见是一个肯定需要解决的问题”。

　　特朗普总统上周在推特上也发表了类似的观点，称“激进的左派完全控制了Facebook、Instagram、Twitter和Google，政府正在努力纠正这种‘非法情况’”，不过特朗普并没有提供任何具体细节。

责任编辑：李园

　　全国政协十三届三次会议第二次全体会议5月24日上午9时在人民大会堂举行，委员进行大会发言。

　　全国政协十三届三次会议第二次全体会议5月24日上午9时在人民大会堂举行，委员进行大会发言。

　　九三学社上海市副主委，复旦大学生物医学研究院院长，中国科学院院士 葛均波

　　新冠肺炎疫情暴发后，我国科学家很快查明病原并分享基因序列，赢得世界赞誉；大数据助力疫情防控；嫦娥四号登陆月背……中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央把科技创新摆在国家发展全局的重要位置，科技领域取得了一大批重大成果。当前我国科技事业正处于最好发展时期，但仍然面临一些问题和挑战。急功近利、浮躁浮夸、“圈子”文化等现象还时有发生，科技领域作风和学风建设任重道远。

　　去年6月，中办、国办印发《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》，激励科学家群体自觉践行爱国、创新、求实、奉献、协同、育人的新时代科学家精神。新时代为科技工作者提供了建功立业的良好机遇，弘扬科学家精神正当其时、正当其势。

　　今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，迫切需要科技工作者担当起新时代赋予的光荣使命。当前，技术创新作为推动复工复产、保障经济平稳运行、做好“六稳”、落实“六保”的重要支撑，尤需在四个方面着力。

　　一是激励科技工作者勇攀高峰、敢为人先，胸怀祖国、服务人民。程开甲院士说：“我这辈子最大的幸福，就是自己所做的一切，都和祖国紧紧地联系在一起。”研当以报效国家为己任，学必以服务人民为荣光。应坚定不移地坚持党对科技事业的领导，引导广大科技工作者更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚持问题导向，直面社会需求、紧跟国家战略，牢固树立正确的科技价值观，把论文写在祖国大地上和伟大斗争中。疫情终有尽时，科学未有穷期，应把人民群众生命安全和身体健康放在首位，把中央的决策部署转化为科技界的自觉行动，尽快补足研发应用等短板；加强科学普及，推动全民科学素质全面提升。

　　二是激励科技工作者追求真理、严谨治学，淡泊名利、潜心研究。2018年度国家科技奖获奖项目，立项到结题平均为11.4年，从结题到提名间隔4.4年。每一项国家科技奖背后，都是科学家们平均16年的“坐冷板凳”。有关部委已发文破除“SCI至上”，但破解制约发展的关键科学问题的支撑能力和评价标准问题仍待解决。要完善与基础研究特点相适应的保障、评价和激励机制，加大高校和科研机构保障性经费拨付力度，建立稳定支持自由探索的机制，让“板凳甘坐十年冷”的专注得到更多褒奖，促进形成踏实苦干、勇攀高峰的氛围。

　　三是激励科技工作者甘为人梯、奖掖后学，集智攻关、团结协作。科技事业发展中科学家们大力协同、集智攻关，形成的“两弹一星”精神、载人航天精神彪炳史册。疫情发生后，钟南山、李兰娟等院士“逆行”而上，包括“90后”科技人员在内的科技工作者各尽所长，始终奋战在最前线。应发扬老一辈科学家甘为人梯、提携后辈精神，重视人才队伍培养，实施青年科技人才托举工程，帮助他们牢记使命、加强协同、成就事业。

　　四是进一步健全激励科技工作者干事作为的体制机制。正因充分发挥“集中力量办大事”的举国体制优势，邓稼先等科学家研制“两弹”才能取得成功，疫情防控阻击战才能取得重大战略成果。近年来，一些束缚创新的重点领域和关键环节改革取得实质性进展。应尊重科技工作者科研活动主体地位，进一步补齐科研管理短板，创新支持方式，加大基础研究、跨学科研究激励力度，提升科技工作者获得感，切实发挥创新驱动、科技引领作用，把科技生产力充分释放出来。

作者：吉林大学马克思主义学院、吉林省中国特色社会主义理论体系研究中心　高德胜、丁泓茗

作者：吉林大学马克思主义学院、吉林省中国特色社会主义理论体系研究中心　高德胜、丁泓茗

在刚刚召开的十三届全国人大三次会议上，国务院总理李克强向大会所作的政府工作报告提出一系列诸如“发行1万亿元抗疫特别国债”、“下调增值税税率和企业养老保险费率”、“对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期”等稳民生促发展的重要举措。在当前全球新冠肺炎疫情形势严峻复杂，我国疫情防控“外防输入”压力持续增大，我国疫情防控常态化的特殊背景下，这份政府工作报告无疑是为全国人民打赢疫情防控阻击战，实现全面建成小康社会奋斗目标注入了一针“强心针”、“镇静剂”。但需要看到的是，由于全球疫情和经贸形势发展的不确定性，政府工作报告中对于预期发展目标作出了适当的调整，也没有提出全年经济增速的具体目标，而是将稳定民生就业，打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会的奋斗目标放在了优先的位置。

当前海外疫情防控形势不容乐观，截至5月23日，全球新冠肺炎累计确诊病例突破522万例，累计死亡病例超过33.5万例。在新冠肺炎疫情蔓延影响下，世界多国的经济发展都出现了停滞甚至是倒退的情况。国际货币基金组织（IMF）也将2020年全球GDP增速预测从1月份的3.3%下调6.3个百分点至-3%，为20世纪30年代“大萧条”以来最严重的经济衰退。面对疫情蔓延和世界经济发展的双重不确定性，不设具体目标恰恰是以不变应万变的智慧之举。不用具体数字目标束缚我国经济发展的步调，即意味着我国能够以更加灵活的方式来应对未知的不确定性，体现着我国政府部门对于驾驭中国经济发展的信心。

但是我们也必须明确一点，没有提出具体的全年经济增速目标，并不意味着我国今年的经济发展没有目标，更不意味着我国在严峻的形势下失去了经济发展的信心。

就宏观调控的目标而言，“六保”是今年“六稳”工作的着力点，守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。其中“保居民就业、保基本民生、保市场主体”在某种程度上就可以看作是经济发展的目标，可以在经济发展过程中起到“指挥棒”、“定盘星”的重要作用。我国过去数十年的发展历程告诉我们，只要能实现城乡居民的充分就业，保障中小微企业的市场生存空间，稳定社会经济生活秩序，我国的经济发展就不会出现停滞不前的状况，而且只要内外部经济环境向好，我国经济就能迅速解放发展潜力，形成良好的供需循环，实现预期的经济发展目标。

疫情虽然对我国的经济造成一定的影响和冲击，但是这种冲击是短暂的也是可控的。从总体情况来看，我国经济发展长期向好的势头没有变，支撑我国经济社会平稳运行和健康发展的基本盘也没有变。进入四月份以来，随着国内疫情防控向好态势持续巩固，复工复产复市进程扎实推进，企业生产需求逐步好转，民众消费潜力逐渐释放，基础产业支撑有力，市场预期总体稳定，新动能逆势增长，经济活跃度提升，我国经济呈现出了稳中有进的改善发展势头。因此，即使我们今年没有设置具体的经济增长目标，只要守住“六保”底线，稳住经济基本盘，将“六保”工作做实做细做好，我们就能打赢脱贫攻坚战，实现2020年全面建成小康社会的奋斗目标，开启迈向建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的新征程。

短期的经济指标只能代表一个国家在某一具体时期的发展态势，但真正决定一个国家长期发展方向的是这个国家所奉行的制度体系、价值观念和发展道路。从这样的视角来看，正是因为中国共产党始终秉持着“以人民为中心”的发展思想和理念，将最广大人民的根本利益视为党和国家一切工作的出发点和落脚点，才会不惜付出一季度经济出现负增长的代价，使疫情在短短数月内得到有效控制，才会愿意下绣花功、敢于啃硬骨头地去解决部分人民群众的贫困问题，才会在每年的政府工作报告中将民生问题作为政府工作的重点问题之一反复强调。也正是因为中国共产党除了人民利益之外没有自己的特殊利益，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，才能带领人民实现一个又一个举世瞩目的发展奇迹。可以毫不夸张地说，十四亿中国人民在党的领导下发挥出的蓬勃力量就是中国经济能够长期向好发展的动力源、助推器。

在当前和今后一段时期，我国经济发展仍会面临许多的风险和挑战，但我们有独特的政治制度优势、雄厚的经济基础、巨大的市场潜力、亿万勤劳智慧的人民。只要直面挑战，坚定发展信心，增强发展动力，维护好和用好我国发展重要战略机遇期，当前的难关一定能闯过，中国的发展必将充满希望。

责编：张靖雯

　　原标题：为何不设GDP增速目标？杨伟民盘算一本“就业账”

　　原标题：为何不设GDP增速目标？杨伟民盘算一本“就业账”

　　中新社北京5月23日电 （夏宾）全年经济增速具体目标为何消失在今年的政府工作报告之中？全国政协经济委员会副主任杨伟民近日在接受中新社等媒体采访时称，相对于经济增速而言，保居民就业等“六保”更为重要，并盘算了一本“就业账”。

　　曾任中央财经领导小组办公室副主任的杨伟民指出，中国经济工作有两个常用原则，即目标导向和问题导向，“我觉得没有提经济增长速度的目标，主要是更多地考虑了问题导向。”

　　“疫情很难预测，它对经济的影响可能也就不好说。”杨伟民认为，虽然中国国内在疫情防控上取得重大战略成果，但全球疫情大流行对中国经济造成了二次冲击。

　　杨伟民进一步表示，相比于经济增速，就业等民生问题可能更加重大。“虽然没有提增长速度的目标，但是提了就业的目标，也就是城镇新增就业900万。”

　　如何理解经济增长与保障就业的关系？杨伟民解释道，一种逻辑是，增长达到一定速度，就业就会相应增加多少，而另一种逻辑是，就业增加达到一定规模，可能会带来多少增长。

　　他分析称，以新增就业900万的目标来计算，若目标实现，并假设新增就业人群的平均年收入为5万元（人民币，下同），即就居民收入整体将增加4500亿元，居民收入占GDP的比重大约为40%左右，换言之，若实现了4500亿元居民收入的增长，GDP总量便会增加1万亿元，相比去年至少增长一个百分点。

　　“还要注意乘数效应。”杨伟民称，收入增加4500万元会用于消费，带动其他行业增长，乘数效应最终能起多大作用较难测算，但实实在在的1%的增长肯定能做到，若乘数效应能达到4至5倍，那么中国经济增速仍会实现一个相对较高的正增长水平。（完）

　　【编辑：房家梁】

责任编辑：李铁民

　　原标题：两会热点展望 | 重申“房住不炒”，房地产税、公积金改革更谨慎？

　　原标题：两会热点展望 | 重申“房住不炒”，房地产税、公积金改革更谨慎？

　　进入全国两会时间，房地产依然是人们关注的热点话题。近日，中共中央、国务院印发《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》（以下简称《意见》），文件提及多项房地产相关内容，包括稳妥推进房地产税立法，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，改革住房公积金制度。

　　房地产税、公积金改革、租购并举等，这些问题“牵一发而动全身”，关系着每一个购房者的切身利益，成为两会期间市场热议话题。

　　公积金制度迎来改革

　　《意见》中明确指出，要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，改革住房公积金制度。文件的正式提出，为公积金制度改革“撕开”了一个口子。

　　使用率低，大量的公积金在账户上长期沉睡，是公积金制度一直以来遭受诟病的主要因素。2月份，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆在“新冠肺炎疫情下对经济发展和制造业复工几点建议”中提道，建议取消住房公积金，在他看来，现在我国房地产早已市场化，商业银行已成为提供房贷的主体，住房公积金存在的意义已经不大，将之取消可为企业和职工直接降低12%的成本。

　　但这个针对疫情之下的建议，直接引发了公众关于公积金存费问题的大讨论。近期明星企业家、格力董事长董明珠在接受媒体采访时也表示，“我赞同黄奇帆观点，取消公积金，这个公积金是完全没有必要”。

　　为什么公积金制度会引来如此大的争议呢？58安居客房产研究院分院院长张波告诉《华夏时报》记者，在疫情期间，企业经营困难，公积金变成一个沉重的负担，舆论中不乏有取消公积金政策可以有效减轻企业的压力观点。

　　中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞在接受《华夏时报》记者采访时表示，公积金制度的设计是为人们买房子提供便利，减轻购房者的经济压力，但在执行过程中走样了，公积金使用起来手续繁琐，很多人想用却用不上。

　　“不患寡而患不均”也是公积金制度引发讨论的一大原因。中国豪宅研究院院长朱晓红告诉《华夏时报》记者，并不是所有人都能享受公积金福利，只有部分企业的劳动者有这个待遇，有的企业并没有给员工缴纳公积金，另外农民大部分也享受不到这个待遇，这就造成了社会的不公平。

　　在具体的改革方向上，牛凤瑞建议，这个制度是对购房者有益处的，所以还是不能一刀切地取消，而是要改革其不合理的地方。一方面要让贷款的程序更加便捷，使更多购房者享受到购房优惠；另一方面，公积金的贷款利率要比银行贷款利率有更大的优惠，才能真正帮助购房者。

　　中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林在接受《华夏时报》记者采访时表示，公积金在审批申请方面较为繁琐，由于种种限制，很多人很难申请下来，导致大量资金躺在账上，没有起到真正的作用。目前公积金有许多需要优化的地方，比如买了房的人们还是要交公积金、不想买房的人也要交，这就需要一个灵活的机制来调节，包括租房如何更方便的提取，也需要进一步优化。

　　房地产税改革更谨慎

　　《意见》中提道，要稳妥推进房地产税立法。健全地方税体系，调整完善地方税税制，培育壮大地方税税源，稳步扩大地方税管理权。

　　今年关于房地产税的提法是“稳妥推进房地产税立法”，而去年在政府工作报告中的表述是，“健全地方税体系，稳步推进房地产税立法”。“稳妥”和“稳步”的提法只一字之差，意义却大不一样。

　　张波分析，从措辞来看，今年对于房地产税的落实会持更为谨慎的态度，稳步推进更强调推进的节奏，而稳妥推进更注重落地后的实际影响。房地产税推进涉及的维度众多，需要更多法理层面的推进，对于居民实际的影响也会逐步凸显。

　　目前，房地产税开征还存在多方面的难点，牛凤瑞分析，第一，我国整个房地产信息建设还没有完成，征收工作开展难度不小；第二，因为房产的属性，每一栋、每一套的价值都不一样，房地产价值需要专业的团队来评估，征收工作面临技术人员缺乏的问题。

　　房地产税预计何时落地呢？张波分析，房地产税进程加快是个业内的共识，但进程加速并不代表着很快落地，只是相比以往3-5年的常规落地准备期来看，目前房地产税的出台确时在加速。

　　房地产税的推出会起到平抑房价的作用吗？朱晓红分析，现在很多人手上有多套房子，征收房地产税增加了持有成本，可以起到一种调节收入的作用，但对于房价的作用影响不大。

　　张波也表示，房地产税立法的目的并不是降房价，而是改变现有赋税重流转、轻保有的现状，达到优化房地产税制的效果。目前流转税一方面限制了房屋交易，变相减少了存量房供应，另一方面本应卖房者承担的赋税容易转嫁给买房者，变相抬高房价。房地产税立法后，谁持有谁纳税的方式会更合理。此外，房地产税与土地出让金制度相比，后者是一次性收入，容易造成地方政府的短期行为，通过房地产税收则变成长期现金流，细水长流的方式更能让地方政府着眼于长远。

责任编辑：覃肄灵

　　人大代表刘德辉建议——
　　大力发展化工新材料满足高端制造业需求

　　人大代表刘德辉建议——
　　大力发展化工新材料满足高端制造业需求

　　本报北京5月22日电（记者杨召奎）“中国作为制造业大国，对化工新材料的市场需求巨大，而我国化工新材料的产量和种类都难以满足高端制造业的实际需求，化工新材料领域创新发展还面临技术‘卡脖子’、关键设备制造不掌握等紧迫问题。”全国人大代表、中国化学工程集团副总经理刘德辉今天对《工人日报》记者表示，建议大力发展化工新材料满足高端制造业需求。

　　刘德辉代表告诉记者，根据统计，我国2018年化工新材料产量约2210万吨，自给率约65%。但是很多高端型号的化工新材料产品生产技术还未能掌握，尼龙66的主要单体——己二腈生产技术就是一个典型例子。目前，国内尚无己二腈工业化生产装置，己二腈产品完全从国外进口，导致利润大头被跨国公司获取，己二腈生产技术处于被动地位。

　　“好消息是，中国化学工程集团所属中国天辰工程有限公司自主研发的丁二烯法合成己二腈技术已开发成功，相关项目正处于建设阶段。”刘德辉代表说。

　　为更好促进化工新材料发展，刘德辉代表建议，应支持化工新材料战略新兴产业的研发和产业化工作，对化工新材料和特种化学品等业务注入项目建设资本金，对部分高性能重点产品的研发和建设加大政策扶持和资金支持。

杨召奎

　　原标题：特写：“这位代表的话让我印象深刻”——习近平总书记在内蒙古代表团谈人民至上

　　原标题：特写：“这位代表的话让我印象深刻”——习近平总书记在内蒙古代表团谈人民至上

　　新华社北京5月22日电  题：“这位代表的话让我印象深刻”——习近平总书记在内蒙古代表团谈人民至上

　　新华社记者张晓松、朱基钗

　　“今天上午，代表通道上一位来自湖北的全国人大代表接受记者采访时说的话，让我印象深刻。”

　　22日下午，人民大会堂东大厅，习近平总书记在参加他所在的内蒙古代表团审议时，同大家提到这样一个细节。

　　总书记提到的代表是湖北省十堰市太和医院党委书记、院长罗杰。新冠肺炎疫情发生后，罗杰临危受命，担任十堰市救治专家组组长，夜以继日奋战在抗疫一线。

　　人民代表在人民殿堂的一番话语，让总书记印象深刻。

　　“这位代表对记者说，湖北救治的80岁以上的新冠肺炎患者有3000多人，其中一位87岁的老人，身边10来个医护人员精心呵护几十天，终于挽救了老人的生命。什么叫人民至上？这么多人围着一个病人转，这真正体现了不惜一切代价。”习近平总书记说。

　　“人民”——成为这天下午习近平总书记在内蒙古代表团重要讲话的核心关键词。

　　“古人讲：‘与天下同利者，天下持之；擅天下之利者，天下谋之。’党章明确规定，我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位……在重大疫情面前，我们一开始就鲜明提出把人民生命安全和身体健康放在第一位。我们在全国范围内调集全国最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源到湖北和武汉，全力以赴投入疫病救治，救治费用全部由国家承担。”

　　“我们不惜一切代价救治生命。无论年龄再大、病情再重，我们也决不放弃，这次抗疫斗争中，我们成功救治的年龄最大患者108岁。”

　　从人民至上的理念，总书记讲到了人民的力量。

　　“‘能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣’。我反复强调，人民是我们党执政的最大底气，在这次疫情防控斗争中，在党中央统一领导下，全国动员、全民参与，联防联控、群防群治，构筑起最严密的防控体系，凝聚起坚不可摧的强大力量。广大人民群众识大体、顾大局，自觉配合疫情防控斗争大局，形成了疫情防控的基础性力量。”

　　从赞叹人民的力量，他进而告诫全党要不断造福人民。

　　“我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。”

　　说到这里，总书记同大家提起最近去山西考察调研的体会：“我在大同的有机黄花标准化种植基地同村民们说，中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。我们的党员、干部特别是领导干部要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利”。“要树立正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。”

　　“我们党要做到长期执政，就必须永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民群众想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦。”总书记的话语意味深长。

责任编辑：鲍一凡

　　原标题：栗战书在参加江西代表团审议时强调 确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务 全面建成小康社会

　　原标题：栗战书在参加江西代表团审议时强调 确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务 全面建成小康社会

　　新华社北京5月22日电 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书22日下午来到他所在的江西代表团，同代表们一起审议政府工作报告。栗战书认真听取了张伟、王少玄、冯帆等代表的发言，不时同大家交流讨论。

　　栗战书表示，过去一年多来，以习近平同志为核心的党中央，立足大局、统筹全局、引领变局，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局取得了新的重大进展。李克强总理所作的政府工作报告，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了在克服困难中决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的目标任务，是一个旗帜鲜明、主题突出、精炼务实的报告，完全赞同这个报告。在党中央的坚强领导下，按照既定方针政策抓好落实，增强战略自信和必胜勇气，就一定能实现今年各项既定目标任务。

　　栗战书说，新冠肺炎疫情发生后，以习近平同志为核心的党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，经过艰苦卓绝的努力，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果，疫情防控阻击战取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效，这再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。

　　栗战书希望江西全面贯彻习近平总书记对江西工作的重要指示要求、落实好党中央决策部署，努力在加快革命老区高质量发展上作示范，在推动中部地区崛起上勇争先，描绘好新时代江西改革开放新画卷。一是学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想，转化为生动实践和工作动力，推进经济高质量发展，推进改革开放走深走实，推进农业农村现代化，推进社会治理创新，推进红色基因传承。二是统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。正确全面辩证看待当前的形势，坚定实施扩大内需战略，切实做到“六保”，奋力实现“六稳”。三是确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。继续做好脱贫工作，巩固脱贫成果，防止“因疫返贫”。四是自觉坚持党的全面领导，围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，认真履行立法、监督等工作职责，加强自身建设，做好新时代地方人大工作。

　　栗战书强调，编纂民法典是以习近平同志为核心的党中央确定的重大立法任务，是新中国第一部以法典命名的基本法律，是全面依法治国的标志性立法。要以高度的政治责任感和历史使命感，审议好、完善好民法典草案。

　　栗战书强调，这次大会将审议全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案，并授权常委会制定相关法律，完全符合宪法和香港基本法，也一定会得到包括香港同胞在内的全国各族人民的全力支持和衷心拥护。

责任编辑：杨亚龙

　　原标题：水皮：“赤字货币化”是个伪命题

　　原标题：水皮：“赤字货币化”是个伪命题

　　水皮

　　两会没行情是经验之谈，意料之中的事情，但是指数的下挫，尤其是港股的大幅波动却是意料之外的事情。

　　活久见。

　　经验的价值就是用来打破的。

　　2020年注定是个不寻常的年份。

　　股神如巴菲特对于美股也是无可奈何，熔断一生也没见过二次，但是一年中却发生了五次，差点就“八耻”临头。反复抄底又反复割肉，当年的豪情今日不知又在何处？

　　谁能猜到新冠疫情会对世界形成如此大的冲击呢？

　　恐怕谁也猜不到。

　　幸运的是中国的抗灾取得了战略性的重大成果，从武汉“封城”到两会召开，满打满算不过4个月的时间，看电视直播的时候，水皮的感觉就是一切都在恢复正常，那就让我们以平常心来看待今天的一切，用常识来为明天的不确定性寻找解决方案。

　　病急乱投医。

　　历史上我们的教训是深刻的，2008年全球金融危机，我们至今尚在为当初的4万亿刺激计划消除后遗症，尽管谁也不是神仙，但是不蹈覆辙并非不可思议。

　　从中央的“六保”，我们看到的是底线思维。如果说“六稳”尚是一个区间的话，“保中求稳”的确是非常现实务实的做法，尽管政府工作报告中并没有GDP的数据，但是我们相信在社融规模比2019年有明显提高，M2的增速已经由8.4%提升到11.1%；财政赤字比例由2.8%扩张到3.6%，国债增发2万亿；减税降费在2019年2.3万亿基础上2020年再减2.5万亿，这些表述中，我们看到的是一是理性，二是务实，三是定力。

　　“六保”第一保是就业，最后一保是基层运转，一头一尾，其实就是民生。保就业指标并不低，新增900万人就业，城镇失业率控制在6%左右，2019年相应的数据是1352万和5.3%以下；而保基层运转的措施就是新增的2万亿国债全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层，直接惠企利民。

　　不得不说下特别国债，规模是一万亿，低于市场分析的1.5万亿，但是国债的增量分配方式却超出市场的预期，的确值得点赞叫好。

　　中国市场现在缺钱吗？

　　并不缺。

　　M2已经达到了208万亿，差不多是美国的2倍，LPR近期也没有下行，银行间隔夜拆借利率一直在低位运行，连余额宝收益率都跌破1.78%。不管央行说我们是不是正常的货币政策国家，也不管是不是有大水漫灌，更不用讨论是否把握了货币的总闸门，流动性无处安放都是不争的事实，水往低处流，资金不进入实体，一定有自己的判断和考量。这其中有货币传导机制不到位的问题，更有投入产出比没有临界的因素，货币政策解决不了的问题，财政政策也未必，“赤字货币化”在中国是个伪命题，不能因为欧美脚瘸拄拐，我们也要搞副撑一撑。为什么？一般常识道理就不展开了，也不想旁论，更不想为谁站台，就说一点，流动性过剩，国债，尤其是特别国债供不应求，根本不需央行出手，机构散户都争先恐后，是不是杞人忧天，多此一举？同样发行国债，央行购买和商业银行购买完全是两回事，前者叫印钱，后者叫借钱，性质就不一样，难怪如此多的财经大佬对刘院长的演讲群起而攻之。现代经济治理结构中，央行和财政就是两个独立的存在，不能你中有我，我中有你。货币赤字化，银行财政化，那岂不是计划经济？中国的央行也不是天生的，改革开放之后才构建，商业银行才出现，让央行扮演商业银行的角色，岂非一觉回到解放前？

　　市场并不差钱。

　　差的是导向，更明确的导向，或者说盈利的明确的导向，或者机会，四个字，让利于民。

责任编辑：覃肄灵